王霽雪:中國首批示范項目進展情況及后續發展規劃
發布者:lzx | 來源:CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 861查看 | 2019-08-01 19:53:16    

CSPPLAZA光熱發電網訊:近日,在由CSPPLAZA主辦、中控太陽能和龍騰光熱聯合主辦的2019第六屆中國國際光熱大會暨CSPPLAZA年會上,水電水利規劃設計總院新能源部副主任王霽雪就中國首批示范項目進展情況以及后續的發展規劃作了主題發言。


在本次發言中,王霽雪主要分享了兩方面的內容:第一,當前示范項目的具體情況與他對示范項目的認識以及外圍環境;第二,對推進國內光熱行業發展及產業鏈建設提出的建議。


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圖:王霽雪作主題發言


一、示范項目進展情況


王霽雪介紹,截至目前3個示范項目已經建成(即:中控德令哈50MW熔鹽塔式光熱發電項目、中廣核德令哈50MW槽式光熱發電項目、首航節能敦煌100MW塔式光熱發電項目),上述3個示范項目也已經在青海、甘肅兩個省的發改委和能源局以及地市的大力支持之下,基本完成了示范技術的驗收工作。預計在2019年還有6個左右的項目可以達到建成的水平,占整體示范項目進度的50%。


二、對示范項目的認識


關于上述3個光熱示范項目,王霽雪闡述了他的幾點認識。


1.光熱的作用基本得到確認


王霽雪表示,只從目前這三個光熱示范項目已經通過驗收的情況來看,光熱作為一個可以提供電量、提供容量,以及支撐可再生能源外送的電源作用基本上得到了確認。


2.光熱產業鏈得到夯實經濟性制約影響巨大


王霽雪指出,以前我們認為很多問題還需要繼續從工藝、工程、產業上進行進一步的研究、摸索,但是從實踐來看,如果市場有需求,產業上原創性的突破往往能夠出乎預料。然而,在目前能看到的時期之內,經濟性的制約對我們仍有非常大的影響。


三、光熱產業發展面臨的國內環境


綜合上述認知,并結合外圍環境,王霽雪認為,接下來在推動光熱產業發展時,需要考慮三點背景:


第一,國家可再生能源附加補貼缺口太大。王霽雪介紹到,截止到2018年12月31日,補貼缺口已經超過2千億元,目前2018年已投產的很多項目還沒有列入到補貼目錄當中。


他指出,如果沒有及時出臺的電價退坡政策和產業的平衡發展,可能每一年這個缺口的增量還要超過500億元。即使是全面考慮了技術手段、政策手段、應收盡收等方面,大概還有200億元的缺口。


第二,其他清潔能源的成本下降速度非常快。王霽雪表示,以光伏為例,今年首次采用全國光伏項目集中競價的方式做容量分配,在平價示范項目推動之后的這批競價項目,要求報價精確到小數點后第4位。某些項目只比當地的脫硫標桿電價高0.1分錢,已經基本實現了脫離補貼發展。


同時,風電也在迅速發展。王霽雪介紹,在目前的風能資源條件下,一些區域的風力利用小時數已經超過3000甚至3500小時,電價也已經直擊2.5毛以下。比如北方某些地市已經開始了“氫谷”的建設,即通過3500小時以上的風力發電帶來的低價成本可轉化成為氫經濟的競爭優勢。


對此,王霽雪認為,其它可再生能源成本的大幅度下降,削減了國家可再生能源補貼的需求,這對光熱來說是一個好事。


第三,電力市場的快速建設。發改委近日下發了所有經營性的電量全都要進入市場的通知,在王霽雪看來,雖然文件下發到完成執行仍需要一個過程,但這個趨勢是不可逆的。


他指出,光熱發電具有能夠在很好的時間段提供高質量電力的優勢,同時也存在由發電區位造成的輸送劣勢,這很可能影響其在電力市場上的定價。


因此,他建議大家認真考慮,在目前優先保障和法律的體制機制下,可再生能源如何與電力市場有更好的結合?


四、對光熱行業從業者的建議


王霽雪在演講的最后提出了兩點建議:


1.永遠不要停止追求技術進步的腳步,沒有持續的進步,我們就等于喪失了別人支持我們,歡迎我們的信心。他提醒大家,這些年,風電、光伏等可再生能源里也在非常快速地逼自己升級,比如光伏的生產線,更換一種技術路線,可能整個產線都要更換,在一定程度的刺激之下可能只需要一兩年就能夠完成升級換代,如果沒有這樣的螺旋式上升的過程,其它的行業也發展不了這么快。


他強調,我們所走的速度能夠跟上我們的研究和市場推動的速度才是對產業最好的貢獻。


2.對于太陽能熱發電,在“十四五”當中應該不僅僅像“十三五”當中提到量的目標和布局的目標,可以提出更高一點的目標和設計。


王霽雪指出,光熱發電項目不能永遠示范下去,示范完了就應該有所升級。這就要抓住風電、光伏大幅度降價所騰出來的空間。


據王霽雪透露,預計今年可再生能源競價項目的整體形勢明朗之后,屆時就可以研究組織合適的能源品種,在合適的資源和建設條件下,以盡量不需要補貼或者是少量的其他方式的政策補貼方式推動太陽能熱發電產業發展的方案,這樣的項目才能在產業、地方政府以及行業主管部門等各方面取得平衡,在這樣的體制機制下推動建設才能實現我們行業的真正發展。


最后,王霽雪總結道:“歸根到底,對于任何行業,或者是對于企業來說,要求、追求、呼吁得到自己絕對的公平,其實是做不到的,光熱做到今天這一天更多是靠自力更生。所以最后結語就是四個字‘干就完了’。”

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